Отправлено: 12.12.08 20:04. Заголовок: ГРАНИ//"Красная звезда": РОСТО - незаконное вооруженное формирование

"Красная звезда": РОСТО - незаконное вооруженное формирование
Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ) на сегодняшний день представляет собой незаконное вооруженное формирование. С таким заявлением выступил в пятницу на страницах "Красной звезды" военный эксперт издания Андрей Головатюк.


Вопреки законодательству, запрещающему создание вооруженного формирования, РОСТО сегодня обладает арсеналом оружия, боеприпасов и парком автобронетехники, достаточными для оснащения полнокровной мотострелковой дивизии, утверждает эксперт. Кроме того, в распоряжении этой организации свои авиация и флот.

"В лучших военных традициях выстроена и система управления в РОСТО (ДОСААФ),- пишет обозреватель "Красной звезды", - она основывается на жесткой централизации, подчиненности нижестоящих вышестоящим, постоянно действующей системе оповещения и выполнении требований общевоинских уставов".

Отмечается, что деятельность этой организации регулируется лишь одним законом – "Об общественных огбъединениях". Таким образом, правовые возможности контроля за РОСТО крайне ограничены, считает Головатюк.

"На сегодняшний день РОСТО превратилась в структуру по зарабатыванию денег, лишь 10 процентов работы организации направлено на выполнение государственных задач, остальные 90 процентов - на коммерческую деятельность", - утверждает эксперт официального органа Минобороны.

Автор также высказывает предположение, что авиация РОСТО оказывает услуги криминальным структурам и бандформированиям Северного Кавказа.

версия для печати
12.12.2008 14:01


Комментарий : В "Красной звезде" публикация материалов с пометкой "Редакция может не разделять точку зрения автора" невозможна. Опубликованное на страницах главного печатного органа Минобороны всегда было официальным мнением руководства военного ведомства. Не исключение и новые времена. Тем более что отношения между новым ДОСААФ и Минобороны уже давно весьма прохладные.
Еще в конце апреля этого года тогдашний начальник Генштаба Юрий Балуевский незадолго до своего ухода с должности издал директиву, обязывающую командующих на местах начать борьбу за изменение организационно-правового статуса РОСТО – чтобы эта общественная организация превратилась в общественно-государственную под прямым контролем Минобороны. Директива предписывала проводить разъяснительную работу как с военными, так и с региональными организациями РОСТО.

За что же, собственно, бой? За 32 тысячи штатных сотрудников, 24 тысячи первичных организаций, а главное — за тысячи объектов недвижимости, десятки тысяч гектаров земли, элементы инфраструктуры, разбросанные по всей стране. К тому же РОСТО подключена к бюджетным средствам: только по конкурсным заявкам туда в качестве госзаказа идут ежегодно миллиарды рублей.

И еще одно важное обстоятельство. В советское время ДОСААФ давала синекуры сотням отставных генералов и полковников - сегодня же генералов в РОСТО берут крайне избирательно.

Так что, очередная сердюковщина – отьем доходного места для передачи в более надежные руки? Отчасти так. Но есть и другая сторона вопроса. РОСТО действительно обладает необычными для общественной организации возможностями – вооруженная до зубов, имея корпус военных профессионалов, самолеты, вертолеты, плавсредства, она затесалась среди мирных НКО этакой белой овечкой. И что эта овечка может выкинуть при определенных условиях, никто не знает. А условия, к слову сказать, назревают сумрачные - кризис наползает.

Вот ФСБ недавно задалась вопросом: почему это в российском небе бесконтрольно летают самолеты РОСТО? Но инициативу спецслужбы мягко загасили. Ну, летают и летают, чего к людям вязаться. Все же делается в целях военно-патриотического воспитания. Факт, говорящий о хорошем запасе прочности РОСТО. А с другой стороны нынешняя атака "Красной звезды" - считай, выпад самого Сердюкова. Значит, борьба еще впереди. Яростная, подковерная, у самых президентских ног.
Владимир Темный

 Отправлено: 17.12.08 17:47. Заголовок: ГРАНИ//Внутренние войска МВД России не будут сокращаться - точнее, сокращение приостановлено.

Войска от внутренних болезней
Внутренние войска МВД России не будут сокращаться - точнее, сокращение приостановлено. "Руководство страны приняло решение поддержать численность внутренних войск на прежнем уровне", - сообщили информагентства со ссылкой на главкома ВВ генерала армии Николая Рогожкина. Но фраза, слышанная автором этих строк на пресс-конференции главкома, прозвучала несколько иначе: принято решение поддержать численность внутренних войск в том объеме, который необходим.

А какой необходим? Главком лишь деликатно заметил, что все зависит от объема задач, которые будут выполняться внутренними войсками. Заметили разницу? Формулировка про численность, зависящую от объема задач, весьма гибка: ведь можно и нарастить, если "объем задач" вдруг переменится.

Точная численность внутренних войск на сегодняшний день официально не сообщается - говорят о "более 170 тысяч человек". Вот только насколько "более", неясно. (В марте 2006 года, сообщая о планах сокращения ВВ до 140 тысяч к 2011 году, генерал Рогожкин сказал, что "на сегодняшний день численность внутренних войск составляет около 200 тысяч человек". А в марте 2008 года, уже после "сокращений", группировка внутренних войск МВД по-прежнему составляла "около 200 тысяч" военнослужащих.)

Зато главком признал, что продолжается ускоренное насыщение внутренних войск мощным и современным вооружением. Еще пару лет назад декларировали, что тяжелое вооружение - танки, артиллерия, иная военная и специальная техника - считается избыточным, будет изыматься и передаваться Министерству обороны. От устаревшей бронетехники, возможно, частично избавились, однако огневая мощь внутренних войск с тех пор выросла весьма значительно. Идет ускоренное насыщение их новыми видами вооружения, в том числе и бронетехники, аналоговые средства связи заменяются на цифровые и т.п. По мобильности и техническому оснащению формирования внутренних войск подчас заметно превосходят армейские. Уже около 80 процентов техники и вооружения ВВ относится к новым образцам - армии такой рывок и не снился!

Не произошло и анонсированного было ранее отказа от артиллерии. Более того, отдел боевого применения артиллерии и средств ПВО в прошлом году преобразован в штаб артиллерии. И огневые возможности штатной артиллерии (дивизионная, бригадная, полковая, и батальонная), если верить официальному сайту ВВ МВД, с 1999 года увеличились более чем в 14 раз. Сохранилась и собственная авиация, а также морские части - вооруженные тяжелыми пулеметами катера, которые должны действовать в прибрежной зоне и на внутренних водных путях. Мало того - в частях ВВ уже не менее 500 боевых пловцов-диверсантов. А в перспективе планируется создать во внутренних войсках "транспортные морские подразделения, оснастить их необходимой техникой для выполнения задач по переброске личного состава и воинских грузов на большие расстояния". Фактически речь идет о создании морской пехоты, морских десантных сил внутренних войск.

Внутренние войска ускоренно наращивают свою мощь на фоне деклараций о сокращении вооруженных сил и переводе их на бригадный формат, пригодный скорее для операций внутри страны. При этом о каком-либо глубоком структурном реформировании внутренних войск, да и вообще системы МВД, нет и речи. Трудно найти принципиальные отличия созданных семи региональных командований ВВ от прежних семи же округов. А перевод на бригадно-батальонную основу сопровождается утечками сведений о планируемом возврате к прежней дивизионно-полковой системе. Во всяком случае, полного отказа от дивизий так и не произошло. И пока нам доказывают, что сеть учебных заведений Вооруженных сил позарез нужно сократить (с нынешних 65 до 10), о реформе системы подготовки кадров МВД никто и не заикается. На вузы МВД (а их 90, в том числе пять для внутренних войск) никто не покушается даже виртуально.

Между тем параллельно с наращиванием возможностей внутренних войск идет качественное ослабление огневой мощи милицейских структур. Предлог благовидный: из милиции изымают автоматы Калашникова (а также пулеметы и гранатометы), переводя ее на "более эффективные" пистолеты-пулеметы, пули которых обладают "меньшей рикошетирующей способностью", что "удобно для городских условий". Может, оно, конечно, и удобно, только по боевым возможностям все эти "Витязи", "Кедры", "Клины" и прочие "Кипарисы" сильно уступают АКМ. К тому же после этого "перевооружения" милицейские формирования фактически будут лишены возможности оперировать за пределами городской черты. Подготовку же сотрудников региональных структур МВД при этом улучшать никто не собирается - в противовес резкому улучшению боевой подготовки внутренних войск.

Видимо, дело в том, что внутренние войска напрямую подчинены президенту, тогда как местные органы МВД находятся под крылом региональных властей, чьи силовые возможности в центре медленно, но неуклонно пытаются ослабить. Похоже, Кремль понимает: управляемость регионами из центра падает, сепаратистские настроения в ряде из них вовсе не задавлены, да еще этот кризис, центробежные тенденции обостряющий и ускоряющий.

Весной социально-экономическая обстановка может обостриться так, что дело дойдет до народных волнений и региональным властям волей-неволей придется валить ответственность на Москву. Потому без особой огласки и принимаются превентивные меры. Внутренним войскам пришла пора вновь готовиться к тому, для чего они, собственно, и созданы, - к войнам внутренним.

Владимир Воронов
17.12.2008 13:39

 Отправлено: 13.03.09 08:54. Заголовок: ГРАНИ//МВД выступает за создание отрядов самообороны

МВД выступает за создание отрядов самообороны
Министерство внутренних дел выступает за создание отрядов местной самообороны. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал заместитель главы ведомства Николай Овчинников.

Генерал Овчинников определяет отряды самообороны как "формирования общественной самодеятельности по локальному принципу для решения задач охраны общественного порядка по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения своей собственности". Оформлять их создание предполагается по стандартной для общественных организаций процедуре с обязательным уведомлением органов местного самоуправления.

Члены таких общественных объединений, по словам Овчинникова, смогут в рамках необходимой самообороны оказывать преступникам сопротивление, в том числе и вооруженное. Однако основную их задачу замглавы МВД видит в своевременном оповещении правоохранительных органов или МЧС об опасности или фактах правонарушений. Прообразом таких объединений могут служить дежурства жильцов по подъездам после терактов в Москве в 1999 году.

Упоминание о такого рода формах участия граждан в поддержании правопорядка, напомнил Овчинников, содержится в законопроекте "Об участии граждан в охране общественного порядка", внесенном в Госдуму в январе этого года. Этот же законопроект предлагает воссоздать народные дружины. Дружинники, в отличие от членов отрядов самообороны, смогут принимать участие в охране массовых мероприятий.
11.03.2009 10:48


Комментарий : Тема народной самообороны возникла, надо полагать, в связи с надвигающимся первым чтением упомянутого законопроекта. В думском календаре первое пленарное обсуждение этой милицейской инициативы запланировано на апрель.
Понятно стремление милиции расширить круг своих добровольных помощников. Но масштаб начинания указывает на то, что система поддержания общественного порядка в стране трещит по швам. Это косвенно признает и генерал Овчинников. Он упоминает об активности граждан в Москве после терактов 1999 года, упуская из виду, что все эти самодеятельные дежурства в подъездах, охрана подвалов, проверка автостоянок были демонстрацией недоверия правоохранительным органам, реакцией на неспособность милиции и спецслужб защитить людей от террористической угрозы. Так что же, на дворе опять 1999 год, снова спасение подрываемых – дело рук самих подрываемых?

Численность и мощь муниципальной милиции, призванной в первую очередь защищать граждан от хулиганов, воров и проч., год от года растет, но бытовая преступность растет опережающими темпами. Почему бы не поднять народ на самооборону, поставив во главе этих армий участковых?

Организация народной инициативы вокруг человека в погонах – дело для государства полезное. Взять на заметку сомнительного соседа, провести во дворе профилактику на предмет законопослушания, своевременно просигнализировав органам, – этапы большого пути, освоенные на генетическом уровне. Только запусти старый механизм – пойдет-поедет. И главное, возродится утраченное в последние годы единение органов и граждан.

А про участие вместе с внутренними войсками в оцеплении при массовых мероприятиях и говорить нечего: граждан ненавязчиво приучивают находиться по правильную сторону баррикад. Перспективное начинание.
Владимир Темный

 Отправлено: 23.04.09 18:37. Заголовок: ГРАНИ//Медведев хочет возродить ДОСААФ

Медведев хочет возродить ДОСААФ
В России будет восстановлена система допризывной подготовки – ДОСААФ (ныне РОСТО), а также введены факультативные занятия по военной подготовке в школах. Такие предложения содержатся в докладе, с которым выступил на заседании Госсовета президент Дмитрий Медведев. Ответственность за подготовку молодежи Медведев возложил на регионы и администрацию президента, сообщает "Коммерсант".

Медведев отметил, что "надо создавать комплексную действенную систему подготовки" к армии — и спортивную, и техническую в общеобразовательных учреждениях.
Он высказался за использование "уникального опыта" ДОСААФ, отметив, что сейчас работа в клубах сокращена в 25 раз. Президент поручил Минобороны и Министерству спорта разработать меры по господдержке спортивных секций, которые сегодня входят в систему РОСТО.
Регионам предписано подготовить и профинансировать программы военно-патриотического воспитания молодежи. По словам Медведева, "оценкой работы регионов станет подготовленность молодежи к военной службе. Этот показатель отражает и здоровье молодых людей".

Медведев также поручил Минобразования вести в школах факультативные занятия по военно-спортивной подготовке, согласился создать в каждом федеральном округе по одному президентскому кадетскому корпусу и сделать телеканал "Звезда" федеральным. Тему военно-спортивной подготовки молодежи к армии он назвал "политической" и поручил контроль за возрождением РОСТО администрации президента.

версия для печати
23.04.2009 11:44


Комментарий : Завершилась титаническая борьба между Министерством обороны и руководством РОСТО за немалые ресурсы этой организации. В решающую фазу схватка перешла в конце прошлого года, когда газета Минобороны "Красная звезда" назвала РОСТО незаконным военным формированием и прямо заявила, что "авиация РОСТО оказывает услуги криминальным структурам и бандформированиям Северного Кавказа". После такой атаки любая другая цель разлетелась бы в прах. Но у РОСТО, с ее могучими связями и в правительстве, и в администрации президента, хватило сил еще на три месяца сопротивления.
Сейчас, надо полагать, начнут появляться в СМИ сообщения об аресте тех или иных "ростовцев", замеченных в преступных деяниях. Вряд ли министр Сердюков откажет себе в удовольствии полной зачистки РОСТО. Хотя, заметим, в речах президента и не было прямо сказано об упразднении РОСТО и возрождении на ее месте ветхозаветной ДОСААФ.

Ну, с аббревиатурами они как-нибудь разберутся. Но вот случится ли полный возврат немереных площадей РОСТО, автопарков и аэродромов с тысячами крылатых единиц, арсеналов стрелкового оружия и прочих полезных для бизнеса ресурсов подрастающему поколению защитников отечества – это большой вопрос. Слишком хорошо умеют менеджеры министра обороны перетаскивать военное имущество в "гражданскую экономику" и слишком плохо владеют обратным процессом.
Владимир Темный