Отправлено: 13.09.04 11:43. Заголовок: La Stampa//Двадцать миллионов долларов за поимку «военного преступника Путина» предлагает некий «Чеченский антитеррористический центр».

Кремль гнет свою линию и критикует Запад
Анна Зафесова

Двадцать миллионов долларов за поимку «военного преступника Путина» предлагает некий «Чеченский антитеррористический центр». Список обвинений в адрес российского президента длинный: преступная война против Чечни, массовые убийства гражданских лиц, в том числе десятков тысяч детей, пытки, разрушение городов, геноцид, а также организация бойни в Беслане. Таков издевательский ответ боевиков на награду, которую ФСБ обещала за Масхадова и Басаева.
Вчера Кремль еще раз заявил о своей линии глобальной борьбы с терроризмом: министр обороны Сергей Иванов подтвердил, что Россия считает себя вправе наносить превентивные удары по террористам в других странах. Кроме того, Москва намерена вновь потребовать экстрадиции лидеров сепаратистов, получивших убежище на Западе: Ильяса Ахмадова в США и Ахмеда Закаева в Великобритании.

Министр иностранных дел Лавров обвинил Запад в политике двойных стандартов, которая, по его словам, препятствует борьбе с терроризмом. До этого между Москвой и Вашингтоном произошла полемика: российская сторона потребовала от американцев прекратить контакты с чеченскими сепаратистами, на что Госдепартамент США ответил, что оставляет за собой право поддерживать контакты с разными лицами.

После трагедии в Беслане Москва еще более нервно реагирует на призывы Запада к переговорам с повстанцами. По словам Лаврова, требовать интернационализации конфликта в Чечне означает «спекулировать на трагедии», он снова призвал не мешать России решать свои внутренние проблемы. Глава внешнеполитического ведомства РФ резко отреагировал на требования «объяснений» по Беслану, последовавшие, в частности, от министра иностранных дел Голландии Бота, а также от Романо Проди. Он заявил, что такой информацией должны обмениваться специалисты и не по открытым каналам. Другими словами, Россия готова предоставить «техническую» информацию, которая может пригодиться разведке, но отвергает политическое обсуждение.

Российские политики продолжают повторять, что с 1 сентября страна находится в состоянии войны. Такая риторика, в сочетание с советскими фильмами о войне, которые постоянно показывают по телевидению, разжигает и без того сильную ксенофобию. Вчера вечером в Екатеринбурге были подожжены три кавказских ресторана. Один человек погиб, двое находятся в тяжелом состоянии. Это всплеск межнационального насилия в напуганной стране, которая ожидает новых терактов.

Вчера из Санкт-Петербурга пришло известие об обнаружении в стене реставрирующегося кинотеатра большого количества взрывчатки. Сразу же возникла мысль о подготовке нового теракта, как это произошло в Беслане, где боевики спрятали бомбы в школе за два месяца до теракта, во время проведения ремонтных работ. Однако милиция опровергла эту информацию, заявив, что взрывчатка, судя по всему, предназначалась для криминальных разборок

 Отправлено: 13.09.04 16:41. Заголовок: РБК//В.Путин предлагает вопреки конституции сделать систему власти в стране еще авторитарнее

В.Путин предлагает изменить систему власти в стране


Президент России Владимир Путин, открывая расширенное заседание кабинета министров, заявил о необходимости изменения системы власти в стране.
По его словам, система исполнительной власти России должна быть адаптирована к работе в кризисных ситуациях и перестроена с целью укрепления страны и недопущения кризисов. После событий в Беслане необходимо в первую очередь решить такие проблемы, как обеспечение единства страны, укрепления государственной структуры и доверия к власти, создание эффективной системы внутренней безопасности, сказал президент.

Как отметил В. Путин, «одного сострадания со стороны власти не достаточно», необходимо повышать эффективность органов власти в решении всего комплекса проблем. По его мнению, единство страны - «условие победы над терроризмом», так как вдохновители, организаторы и исполнители терактов стремятся к «дезинтеграции страны, к распаду государства».

Владимир Путин заявил о необходимости введения пропорциональной системы выборов депутатов Госдумы. Соответствующий законопроект в ближайшее время будет внесен на рассмотрение в Госдуму.

Высшие должностные лица регионов, по словам В. Путина, должны избираться по представлению президента РФ. В таком случае механизм формирования высшей исполнительной власти в регионах будет построен по принципам, идентичным механизму образованию правительства РФ. Соответствующий законопроект, сказал В. Путин, будет внесен им на рассмотрение депутатам до конца года. В связи с этим президент попросил правительство и глав регионов оперативно подготовить собственные предложения по данному законопроекту.

Президент также заявил, что руководители регионов должны теснее взаимодействовать с руководителями муниципальных образований. Он пояснил, что главы регионов должны помогать руководителям муниципальных образований в «каждодневной работе с людьми», а также оказывать большее влияние на формирование органов местного самоуправления. В связи с этим президент РФ попросил правительство и президиум Госсовета представить предположения по этой теме.

В. Путин также заявил, что выступает за создание общественной палаты по оценке деятельности государственных структур. Выступая перед министрами он отметил, что считает целесообразным создание общественной палаты, которая станет площадкой для гражданских инициатив. «Она должна стать местом проведения общественной экспертизы» законопроектов по развитию страны, имеющих общенациональное значение, сказал президент.

Данная палата, по его мнению, фактически будет осуществлять контроль за работой госаппарата, в том числе и органов внутренних дел. В связи с этим В. Путин обратился к министрам силового блока с предложением о более эффективном взаимодействии с гражданами, призвал их «более внимательно» реагировать на каждое обращение граждан.

По мнению президента, одним из механизмов совместной борьбы общества и власти с террором должны стать общенациональные партии. Он подчеркнул, что борьба с терроризмом должна стать «в полном смысле общенациональным делом». «Мы обязаны своими практическими действиями поддержать инициативы граждан в их стремлении бороться с террором», - подчеркнул президент.

Кроме того, президент поддержал идею по организации добровольных структур в сфере охраны общественного порядка. Подобные структуры, по мнению В. Путина, могут помочь правоохранительным органам в выявлении преступлений, а также могут помочь в борьбе с преступностью и терроризмом.

По словам главы государства, борьба с терроризмом в первую очередь требует обеспечения единства действий всей исполнительной вертикали. Он подчеркнул, что борьба с террором - это общегосударственная задача, для решения которой должны быть мобилизованы все государственные ресурсы. В связи с этим «в первую и безусловную очередь» должно быть обеспечено единство страны, единство действий системы исполнительной власти и единство действий госвласти и общества.

Владимир Путин выступает за ужесточение наказания за административные преступления, повлекшие за собой тяжкие последствия. В частности, по его словам, выдача паспортов незаконным путем, повлекшие за собой тяжкие последствия, должна быть адекватно оценена государством и судом. В связи с этим В. Путин обратился к депутатам Госдумы с предложением проанализировать законодательство на предмет «белых мест» в данной сфере.

Он также сообщил, что в стране должна быть создана система, позволяющая доставать преступников из-за рубежа. Президент поручил силовым структурам повысить, в частности, эффективность международного сотрудничества по линии спецслужб и провести детальный анализ трагедии в Беслане. «Это важные и необходимые меры», - подчеркнул президент РФ.

Кроме того, В. Путин выступил за ликвидацию экстремистских организаций, которые «прикрываются религиозной и иной фразеологией» и фактически являются разжигателями мирового терроризма.

Террористы, организуя теракты, пользуются недостатками социально-экономической политики на Северном Кавказе, сказал президент, отметив, что на Северном Кавказе существует проблема слабости государственного управления. Показатель среднедушевого дохода населения в этом регионе в разы ниже, чем в среднем по стране. Кроме того, высоки показатели детской смертности. Борясь с терроризмом, мы не достигли видимых результатов «в части ликвидации его источников», подчеркнул В. Путин.

Полномочным представителем президента РФ в Южном федеральном округе (ЮФО) будет назначен Дмитрий Козак. Владимир Яковлев будет назначен министром по национальной политике РФ, заявил Владимир Путин. В соответствии с распоряжением президента, Дмитрий Козак также назначен главой Федеральной комиссии по Северному Кавказу. 13.09.2004

 Отправлено: 14.09.04 12:57. Заголовок: Christian Science Monitor//Мысль, что бывший агент КГБ может единолично управлять огромной многонациональной страной, может в конечном итоге оказаться самой опасной из всех иллюзий

Устаревшие иллюзии Путина опасны
Лусиан Ким

До бесланской трагедии Владимир Путин жил в стране с активной молодой демократией. Избиратели выдали мандат прокремлевской партии во время парламентских выборов в декабре, а в марте Путина переизбрали в должности президента 71% голосов. Даже беспокойная Чечня в августе избрала себе дружественного Москве президента и уверенно двигалась по направлению к демократии.
Такой образ России Путин старался рисовать в дни, предшествовавшие захвату заложников в Беслане. К сожалению, все это было не более чем иллюзией. За четыре года первого президентского срока Путин взял под контроль электронные СМИ и убрал со своего пути всех представителей внутренней оппозиции, начиная от амбициозных олигархов и заканчивая правозащитными организациями. В таких условиях победа на выборах была предрешена заранее.

Беслан – город в Северной Осетии, в котором в результате захвата школы чеченскими сепаратистами было убито более 330 человек – стал ярчайшим свидетельством, что не все ладно в путинской маскарадной демократии. Эта ситуация не только подчеркнула неразрешенность проблемы мятежной Чечни, но и продемонстрировала уязвимость политической системы и системы безопасности, управляемых одним человеком.

К несчастью, Путин не может избавиться от старых иллюзий. Его неспособность изменить направление своих мыслей чревата негативными последствиями не только для российской борьбы с терроризмом, но и для укрепления целостности нации.

В своем телевизионном обращении к нации после Беслана Путин воззвал к «организованному, сплоченному гражданскому обществу» для борьбы с террористической угрозой. Уже не в первый раз президент, оттеснивший неправительственные организации на обочину общественной жизни, апеллирует к гражданскому обществу.

Несколькими днями позже – 7 сентября – больше 100 тысяч человек в Москве собрались на демонстрацию протеста против терроризма, но это был митинг, организованный сверху. Это был не Рим, где день назад десятки тысяч обычных граждан вышли на улицы, чтобы почтить память жертв Беслана. Не был это и Мадрид, где в марте люди по собственной воле устроили демонстрацию – выразить протест не только террористическому акту в поезде, но и лжи правительства по этому поводу.

Во время бесланского кризиса власти тоже всячески изворачивались – и газеты (не контролируемые государством телевизионные станции) призвали чиновников к ответу. И в качестве зловещего напоминания о границах независимой журналистики редактор «Известий» Раф Шакиров отправился в вынужденную отставку, по всей видимости из-за недовольства Кремля освещением кризиса в газете. (Газета принадлежит через холдинговую компанию металлургическому магнату, лояльному к Кремлю.)

Еще более опасно, чем воображать демократию там, где ее нет, поддерживать другую иллюзию Путина – о вине международного терроризма. В своей речи после трагедии в Беслане Путин не упомянул Чечню ни разу, хотя было очевидно, что след из Беслана ведет именно в эту терзаемую войной республику.

Сразу после резни в Беслане многие западные комментаторы совершили ошибку, начав упрекать Москву в неспособности найти политическое решение в Чечне. Для русского уха это звучало как оправдание террористов, захвативших в заложники детей.

Разумеется, определять корни терроризма – это вовсе не то же самое, что сочувствовать террористам, поиски причин террора имеют ключевое значение для борьбы с ним. Но неправильный диагноз (такой, какой поставил президент Буш, связав теракты 11 сентября с Саддамом Хусейном) может иметь катастрофические последствия. На прошлой неделе российская армия заявила о намерении наносить превентивные удары по террористам во всем мире.

Не подлежит сомнениям, что чеченские боевики пользуются помощью из-за рубежа. Но корни терроризма в России, терроризма, унесшего за две недели свыше 400 жизней, безусловно, надо искать в партизанской войне в Чечне. Путин отрицает эту связь. Напротив, в своей речи он мрачно намекнул: «Одни хотят оторвать от нас кусок пожирнее, другие – им помогают. Помогают, полагая, что Россия – как одна из крупнейших ядерных держав – еще представляет для них угрозу».

Эта нелепая риторика времен холодной войны выдает в нем бывшего кагэбэшника, и склад ума, который может оказаться самым серьезным препятствием для того, чтобы сформировать продуманную, адекватную реакцию на террористическую угрозу в России.

Можно симпатизировать желанию Путина сделать Россию сильной и благополучной страной. Но его действия идут вразрез с его словами о необходимости многопартийной демократии, гражданского общества или стабильности в Чечне. Кэгэбистская выучка заставляет его отдавать предпочтение недомолвкам перед открытостью, осторожности перед изобретательностью.

До сих пор Путин играл по старым правилам, консолидирую обширную президентскую власть. То, что теракт уровня бесланского в принципе возможен, показывает, насколько уязвима в действительности так называемая «вертикаль власти» Путина. Мысль, что бывший агент КГБ может единолично управлять огромной многонациональной страной, может в конечном итоге оказаться самой опасной из всех иллюзий

 Отправлено: 22.09.04 11:13. Заголовок: Time//Беслан дал чудовищное доказательство того, что мачизм Путина в политике, его обещание уничтожить сепаратистов, это всего лишь пустые слова.

Сделают ли Россию безопаснее игры Путина с властью?
Пол Куинн-Джадж

На первый взгляд, Россия не изменилась после серии терактов, кульминацией которых стала бойня в школе Беслана 3 сентября. На улицах Москвы много милиции, но это обычное дело. Много транспортной милиции, которая трясет водителей за мелкие и воображаемые нарушения. Полно людей в метро, хотя за последние пять месяцев оно дважды становилось мишенью терактов. В Беслане, где родители до сих пор ищут останки и хоронят своих детей, на прошлой неделе школа вернулась к жизни.
Взгляните чуть глубже, и вы увидите напуганную страну. «Внешне моя жизнь все та же, но внутренне я в ужасе, – говорит московская домохозяйка и мать троих детей Светлана, отказавшаяся назвать свою фамилию. – Я больше не разрешаю детям ходить в школу одним. Мне кажется, что я должна их водить».

Как и у многих, следивших за развитием событий в Беслане, у Светланы изменилось восприятие реальности. «Я вчера была в метро, а по вагону шла православная монахиня, собиравшая деньги на церковь. Она была в черном и держала коробку. Я испугалась». Светлана думала, что монахиня – это шахидка, одна из террористок, которые обычно одеваются в черное.

Даже российский президент Владимир Путин, культивирующий имидж несгибаемой твердости, кажется потрясенным. Беслан дал чудовищное доказательство того, что его мачизм в политике, его обещание уничтожить сепаратистов, это всего лишь пустые слова. И на прошлой неделе он решил обезопасить самого себя, объявив о ряде мер, направленных на консолидацию политической власти в Кремле. По плану Путина, 89 региональных губернаторов отныне будут назначаться, а не избираться, а Дума будет избираться только по партийным спискам, а не по округам. Поскольку большинство партий, представленных сегодня в Думе, проправительственные, это еще больше увеличивает влияние Кремля на нижнюю палату. Путин утверждает, что изменения необходимы для укрепления безопасности в свете событий в Беслане, но, по мнению наблюдателей, работа над планом шла не один месяц.

Сегодня Путин закручивает гайки, возможно, из опасения, что его популярность исчезнет, если произойдут новые теракты и упадут цены на нефть. Несмотря на неоднозначное отношение к действиям властей во время кризиса в Беслане, опросы по-прежнему свидетельствуют о значительном отрыве Путина от его потенциальных соперников. «Все политические лидеры лгут, – говорит Лидия Григорьева, учительница на пенсии, ожидающая своей очереди возле нового поста безопасности в московской картинной галерее. – Но дадут ли они нам что-то лучшее, чем Путин?»

Однако трудно избежать напоминаний об уязвимости страны. На прошлой неделе власти объявили, что двух террористок, осуществивших теракты, которые в августе привели к падению двух пассажирских самолетов, остановили в аэропорту сотрудники подразделения по борьбе с терроризмом, но отпустили их, не обыскав. Полагают, что они попали в самолеты, дав взятки. А лидер чеченских боевиков Шамиль Басаев на прошлой неделе поместил на одном из сайтов сообщение, в котором взял на себя ответственность за взрывы самолетов и нападение на школу, отметив, что Беслан стоил всего 9,7 тыс. долларов. Власти немедленно блокировали доступ к сайту.

В Беслане настроения колеблются от печали до разговоров о мести. Комитет учителей школы ?1 составил список 1380 человек, находившихся в школе во время осады; эта цифра намного превышает опубликованные правительством данные. Между тем у выживших остаются воспоминания об испытании. Семилетняя Ольга, которой удалось бежать из спортзала, теперь в приступах паники говорит отцу: «Дай мне что-нибудь попить, хоть мочу». Для некоторых ужас ребенка – это лишь последний эпизод бесконечной трагедии. «То, что происходило в Беслане три дня, здесь длится годы, – говорит ветеран чеченской войны, живущий в Грозном. – У нас уже не осталось слез»

 Отправлено: 14.09.04 13:00. Заголовок: Newsweek//«появляются дурные знаки – Путин обвинил всех, кроме себя».

После Беслана Путин пробуется на роль Сталин-Lite
Фрэнк Браун, Анна Качмент

В одной из самых ужасных серий терактов, которую когда-либо видела Россия, погибло 425 человек: во время взрыва у станции московского метро, в результате крушения двух пассажирских самолетов и – самое жуткое – в школе номер 1 города Беслана в первые дни учебного года. Русские люди ошеломлены и разгневаны: как такое могло произойти? Кто понесет ответственность? Что будет сделано, чтобы предотвратить следующее зверское преступление? Они хотят получить ответы.
«Если никто не возьмет на себя ответственность, – сказал популярный московский радио- и телеведущий Владимир Соловьев, открывая антитеррористическую демонстрацию на Красной площади на прошлой неделе, – я не вижу будущего для нашей страны и для этого правительства. Мы будем парализованы».

На Западе вошло в моду изображать Владимира Путина, осторожного, молчаливого бывшего полковника КГБ, как некую облегченную версию Сталина. И это до некоторой степени приемлемая характеристика. Путин ограничил свободу прессы, избавился от соперников либо засадил их за решетку и сформировал жесткую административную структуру, требующую абсолютного послушания от парламента, региональных руководителей и судебной власти. При этом дисциплина, насаждаемая Путиным, основана на страхе, который ведет к инерции – к параличу правительства, чего и опасается Соловьев. Последняя волна террора жестоко продемонстрировала эту слабость и сделала самого Путина более уязвимым для критики, чем когда-либо.

Кризис в Беслане был оглушающим, и его усугубило стремление правительства России скрывать правду. В течение нескольких дней 32 террориста держали в заложниках по крайней мере 1000 человек, а первые лица страны хранили молчание или отделывались общими фразами в ожидании распоряжений Кремля. Они врали о количестве заложников. Они не смогли обеспечить безопасность школы и территории вокруг нее, что привело к безумной бойне, когда вооруженные ополченцы начали штурм школы, надеясь освободить детей собственными силами, нарушив условия перемирия, заключенного между террористами и властями.

В результате царил такой хаос, что террористы даже смогли выскользнуть из школы и начать разведывать пути к возможному отступлению, сказал в субботу министр обороны Сергей Иванов. Даже сейчас, по прошествии недели с лишним, по-прежнему неясно, что конкретно произошло: сколько террористов принимало участие в захвате, были ли среди них действительно арабские экстремисты и (самое невероятное) как грузовик, заполненный вооруженными людьми, смог проникнуть через контрольно-пропускные пункты, чтобы захватить школу.

Первоначально Путин отказывался от публичного расследования того, что пошло не так. Но потом, столкнувшись с мощным протестом общественности, он объявил по телевидению, что парламентское расследование будет начато 20 сентября. Критики предсказывают, что в ходе этого дознания все шероховатости будут сглажены или, как в случае с захватом театра двухлетней давности, это будет расследование, которое никогда не закончится и никогда не приведет ни к каким выводам.

Что касается самого Путина, то он дал некоторые заверения и никаких объяснений по поводу неуклюжих действий армии в ходе кризиса, не говоря уж о конкретных планах действия на случай будущих угроз. На некотором этапе создалось впечатление, что он обвиняет в российских неприятностях иностранные государства – он сказал, что они хотят «оторвать от России кусок пожирнее» – единственный намек на сепаратистскую Чечню в его речи.

Подчиненные быстро подхватили этот мотив. Министр иностранных дел Сергей Лавров набросился на США и Великобританию за предоставление убежища лидерам чеченских боевиков, а генерал из высшего руководства армии заявил, что Россия будет наносить превентивные удары по базам террористов во всех точках мира, оговорившись благоразумно, что речь не идет о ядерном оружии.

Однако Путин понимает, что он загнан в угол. Частично его скрытность во время кризиса отражает его природную осторожность. Но, кроме этого, она обнаруживает и его нежелание разжигать страсти и, возможно, усугублять чеченскую проблему.

Опросы общественного мнения на прошлой неделе показали, что подавляющее большинство россиян хочет уничтожить террористов, вступить с ними в схватку, кем бы они ни были и где бы ни скрывались. По контрасту с этим, практически ни один из представителей власти не верит, что военной силой можно решить конфликт или хотя бы остановить террористов. Действительно, если от атаки пострадают мирные жители, как это часто случалось в прошлом, то это только обострит проблему.

В то время как он обдумывает ответный удар по убийцам детей, предлагая 10 млн долларов в качестве вознаграждения за лидеров чеченских боевиков Аслана Масхадова и его более жестокого соратника Шамиля Басаева, Путин, возможно, начинает понимать, что ему следует пересмотреть свою политику не только в Чечне, но и во всем регионе. Беда в том, что вариантов у него осталось не так много.

Во время встречи с западными политологами и журналистами на прошлой неделе Путин намекнул, что готов к переговорам по реорганизации устройства Чечни, даже если это будет означать «нарушение российской конституции». Об этом говорит Фиона Хилл из института Брукингса в Вашингтоне, присутствовавшая на встрече.

В течение почти четырех часов бесконечного чаепития Путин продемонстрировал «разумный, тонкий и взвешенный взгляд на геополитику», говорит Клифф Купчан, вице-президент Центра Никсона в Вашингтоне. Оживленный Путин, который даже несколько раз повышал голос, расхваливая антитеррористическое сотрудничество с США, признал, что, возможно, он не стал бы начинать в 1994 году первую чеченскую войну и эмоционально возражал критикам, утверждавшим, что только лишь жестокости «федералов» привели к волне террора. Но как только речь зашла о том, что делать дальше, «у него не было конкретных ответов», свидетельствует Купчан.

Осталось невысказанным на прошлой неделе то, что беспокоит Путина больше всего: что война в Чечне разрастется в полномасштабную гражданскую войну на всем Кавказе – как раз то, к чему стремятся террористы. Чтобы не дать этому произойти, необходимы осторожность и терпение.

Уже на прошлой неделе было несколько случаев актов мести, направленных против представителей нерусских национальностей. В четверг, как сообщается, российские милиционеры избили космонавта в отставке кавказского происхождения во время процедуры проверки документов в Москве. В уральском Екатеринбурге местные жители сожгли несколько ресторанов, принадлежавших чеченцам, причем один из них погиб.

Растут межэтнические трения в республиках, соседствующих с Чечней, некогда мирных Дагестане и Ингушетии, куда боевики переносят свои операции. Слухи, что среди террористов в Беслане были ингуши, вызвали напряжение в отношениях между народами, которые каких-то десять лет назад находились в состоянии войны.

Так что же делать Путину? С рейтингами популярности, колеблющимися между 70 и 60 с лишним процентами, он, вероятно, может себе позволить действовать осмотрительно. Сейчас он, вероятно, повысит меры безопасности, поскольку пытается работать над новой стратегией. Кремль проталкивает возвращение к советской практике «жесткого ограничения свободы передвижения граждан России в пределах страны», по словам Павла Фельгенгауэра. Помощники Путина напряженно работают над выполнением его обещания, данного после Беслана, «усилить» правоохранительную систему и обуздать коррупцию.

Ни для кого не секрет, что чеченские боевики в прошлом покупали внушительную часть имеющегося у них оружия напрямую у российских вооруженных сил, и не менее грязные сделки практически наверняка заключаются и теперь. И Путину прекрасно известно, почему стала возможной кровавая резня в Беслане. Наиболее вероятный сценарий – это то, что коррумпированные чиновники, несомненно подкупленные, просто позволили террористам беспрепятственно проехать через контрольные пункты.

Остается открытым вопрос, улучшит ли ситуацию какое-либо изменение политики после столь серьезных промахов правительства. Возвращение тактики полицейского государства будет эффективным, только если российские спецслужбы будут функционировать честно и компетентно. Вопрос стоит более широко: все российские политические институты должны быть приведены в рабочее состояние. Это выходит за пределы проблем коррупции и непрофессионализма и касается темы демократии, базовой независимости и гражданского общества.

До сих пор Путин старался заставить российское правительство работать лучше путем консолидации все большего количества власти в его собственных руках. Если он извлек какие-то уроки из последней волны террора, то должен понять, что такая стратегия недостаточно эффективна. Путин «теперь должен решить, как править по-новому», говорит Стивен Коэн, эксперт по России из Нью-Йоркского университета, а пока «появляются дурные знаки – он обвинил всех, кроме себя».

Пришло время менять курс

 Отправлено: 15.09.04 12:41. Заголовок: Financial Times//Остается только подпрыгнуть от удивления, когда Бернарда Бота обвиняют в кощунстве

В отношении Путина и Буша требуется проявить характер
Эндрю Дафф

Остается только подпрыгнуть от удивления, когда Бернарда Бота обвиняют в кощунстве. Господин Бот – мягкий, очень корректный и опытный голландский министр иностранных дел.
Его, председателя Совета министров ЕС, уполномочили озвучить европейскую встревоженность компетенцией российских властей в разрешении бесланского кризиса, а также указать на ужесточение позиции ЕС по Чечне. Кремль сильно рассержен вмешательством ЕС в дела Кавказа, и его представитель нанес ответный удар по господину Боту, назвав его слова кощунством.

Выбор формулировки говорит о многом. Она выходит за рамки обычного дипломатического дискурса. Обидчивого она заставит поморщиться. Было бы интересно посмотреть, как будет теперь развиваться единая внешняя политика ЕС в российском направлении. Европейский парламент давит на Совет министров с требованием проявить немного характера.

Присутствие в недавно расширившемся парламенте депутатов, которые имеют длительный опыт близости к России, подняло ставки. Даже в Еврокомиссии нового состава, которая приступит к работе 1 ноября, трое говорят по-русски. А коридоры НАТО наводнили русскоговорящие чиновники.

Вдруг Брюссель обнаруживает, что положение России укрепилось. Но это не та Россия, которую мы надеялись увидеть – страну, твердо ставшую на путь перехода к западной либеральной демократии.

Владимир Путин, похоже, поселился во власти навеки, поддерживаемый нефтяными олигархами и службами безопасности. Путин мог бы сам спровоцировать чеченский кризис, чтобы выгодно показать себя воином. Теперь он использует его для сокрушения демократической оппозиции не только на границах Кавказа, но и в самой России. Он лжет об угрозе мусульманского фундаментализма.

Большинство мусульман в бывшем Советском Союзе – не религиозные фундаменталисты, а светские люди. Должно быть очевидно, что распространение демократических принципов на мусульманские общества, например в Турции, позволит появиться мусульманским политическим силам, так же, как введение демократии в Европе в XX веке привело к подъему открыто христианских партий.

Реакция Путина на Беслан – это усиление сил безопасности и интенсификация «войны с терроризмом». Он ожидает и требует поддержки Джорджа Буша, еще одного лидера с опорой на нефтяных олигархов и секретные службы, и еще одного гордого воина, воюющего с исламистским терроризмом. И Путин получает поддержку.

Насколько я знаю, ни один официальный представитель Вашингтона не использовал язык теологии, чтобы напасть на бедного господина Бота. Однако тирады правящих в Америке неоконсерваторов в отношении европейских «розовых» либералов близки к этому пафосу. И пока Европа готовится принять «многие лета» Путина в Кремле, создается впечатление, что мы все должны пожелать «многие лета» власти Буша.

На таком довольно мрачном фоне на этой неделе Европейский парламент выразит свою позицию по ситуации в Ираке. Намерения у депутатов благие. Они попытаются создать специальную миссию для наблюдения за приближающимися иракскими выборами. Они подтвердят приверженность Европарламента фундаментальным правам как главному принципу, стоящему за единой европейской внешней политикой и политикой в сфере безопасности.

Они призовут ЕС выступить спонсором международной конференции по будущему Ирака. Они поддержат предложение Еврокомиссии по увеличению финансирования европейской гуманитарной помощи этой стране и открытию представительства Еврокомиссии в Багдаде, которую возглавит высокопоставленный комиссар.

Они, вероятно, дойдут до того, что практически обвинят американцев и британцев во вторжении в Ирак. Однако они должны выступить против использования войск НАТО в роли миротворцев для успокоения ситуации после конфликта, за который европейцы определенно не чувствуют никакой вины.

Со стороны Европарламента было бы мудро усилить связи с российской Думой и американским Конгрессом. И Европейский совет должен найти способ не допустить, чтобы господа Буш и Путин были предоставлены сами себе. Есть немало тем для обсуждения.
Эндрю Дафф – депутат Европейского парламента и член подкомитета по безопасности и обороне

 Отправлено: 15.09.04 12:59. Заголовок: NY Times//Как все загнанные в угол диктаторы, Путин предпочитает искать козлов отпущения – это проще, чем пытаться измениться самому

Россия катится назад
Редакция

Оказавшись в самой критической ситуации за все время своего президентства, Владимир Путин дал волю глубинным темным инстинктам. Неповоротливые российские спецслужбы действительно нуждаются в новых вливаниях, чтобы быть в состоянии бороться с терроризмом. Но Путин использует бесланскую трагедию в качестве оправдания тому, чтобы задушить последние чахлые ростки ельцинской демократии.

Вчера Путин, вызывая в памяти долгую историю автократии в России, призвал принять закон, по которому свободные выборы губернаторов регионов отменяются, а голосование в парламентских округах будет проводиться по партийным спискам, утвержденным лидерами партий, более склонным подчиняться прихотям президента.

Это зловещее предложение не имеет никакого очевидного отношения к террористическим атакам. Эксплуатируя национальную скорбь, они попросту способствуют продвижению антидемократической программы Путина. Задолго до начала кризиса он уже предпринял шаги для подавления свободной прессы, вывел из политической игры оппозиционные партии и выдвинул беспощадные уголовные обвинения против ведущих бизнесменов, бросивших вызов его владычеству.

В действительности, чтобы решить проблемы России, включая коррупцию и терроризм, нужно больше демократии, а не меньше. Независимые голоса могут привлечь внимание общественности к сферам, о которых власти предпочитают молчать, и это заставляет чиновников работать более эффективно. Страной, столь огромной и сложной, как Россия, не могут компетентно управлять неподотчетные общественности ставленники Кремля.

Россиянам уже давно очевидно, что вся реальная власть принадлежит Путину. Именно поэтому негодование общественности после трагедии в Беслане было направленно на него. За годы своего президентства Путин подчинил себе все институты власти под предлогом восстановления порядка.

Но в Беслане не было никакого порядка, сплошной хаос не способных выполнять свою работу органов: правительственные чиновники, сообщающие ложную информацию; вооруженные посты на контрольно-пропускных пунктах, никого не контролирующие; пограничные войска, которые не в состоянии защитить границу; элитные армейские спасательные подразделения, которые никого не могут спасти. Большинство катастрофических промахов было допущено именно на федеральном уровне, который и так полностью лежит в сфере ответственности Путина.

Путин к тому же несет ответственность за упрямое нежелание России обратить внимание на политическое измерение чеченского сепаратизма, как будто надеясь, что карательные военные операции, марионеточное правительство и фальсифицированные выборы могут решить проблему. Как легко было предугадать, проблему это не решило, а лишь усугубило.

Сегодня так же легко предсказать, что еще больше сужая границы демократии в России, не решить истинных проблем страны. Но, как все загнанные в угол диктаторы, Путин предпочитает искать козлов отпущения – это проще, чем пытаться измениться самому

 Отправлено: 17.09.04 13:31. Заголовок: Moscow Times//Сегодняшний Путин – это чекист Акакий Акакиевич – герой гоголевской «Шинели», у которого злые люди украли шинель, посадили его на трон в незнакомой и лишенной комфорта стране

Прокладывая путь для президентского государственного переворота
Андрей Пионтсковский

Понедельничная речь президента Владимира Путина на расширенной правительственной сессии с участием глав 89 российских регионов была морально кощунственной, юридически неграмотной и политически разрушительной.
Мелкотравчатые жириновско-путинские планы трансформации Российской Федерации в унитарное государство и укрепления существующего режима личной власти давно собирали пыль в ящиках письменных столов бюрократов. Путин оппортунистически использовал национальную трагедию в Беслане, чтобы прилепить их к «комплексным контртеррористическим мерам» и навязать их пораженной публике.

Процедура назначения губернаторов, предложенная президентом, противоречит сразу нескольким статьям конституции и постановлениям Конституционного суда. Например, в конституции есть глава под названием «Президент Российской Федерации», где скрупулезно перечислены все конституционные полномочия человека, который занимает президентское кресло: он назначает премьер-министра, который должен быть одобрен Госдумой; он назначает генерального прокурора, который должен быть одобрен Советом Федерации, и так далее. Список длинный. Такова суперпрезидентская конституция, которую Борис Ельцин написал для себя.

Однако там нет ни слова о том, что президент назначает губернаторов, которые должны быть одобрены местными законодательными органами. Если Путин расширит свои полномочия – как он планирует это сделать – без принятия необходимых поправок к конституции, это будет государственным переворотом.

Конечно, с «вертикалью власти» поправить конституцию будет не сложно.

Однако возникает важный вопрос: где учились все эти люди, например, министр экономического развития и торговли Герман Греф, президентский полпред Дмитрий Козак, глава администрации президента Дмитрий Медведев и сам Путин? Они все, насколько известно, должны быть выпускниками юридического факультета Ленинградского государственного университета, причем большинство из них учились под присмотром Анатолия Собчака. Или их студенческий статус был лишь прикрытием для другой их деятельности?

В любом случае, шаги к трансформации федерации в унитарное государство в мультиэтнической стране, такой, как Россия, это самоубийство.

Советский Союз встал на путь распада тогда, когда кремлевских бюрократов обуяли иллюзии, что родилась «новая историческая общность – советский народ». А теперь, кажется, чекисты впали в иллюзию того, что родилась «новая историческая общность», «путинский народ».

В целом, у Путина довольно странное и порой презрительное отношение к стране, которую он возглавляет. «И мы назвали новую страну Российской Федерацией», – сказал президент в своем обращении к нации 4 сентября. Действительно, почему бы не назвать страну Путинанией, например.

Многие, если не все, его законодательные инновации и неологизмы указывают на тот факт, что с психологической точки зрения Путин прочно застрял в золотом веке Советского Союза.

Эх, что за жизнь была тогда – бывало, сидишь, укутавшись в теплую мягкую шинель Феликса Дзержинского, потягиваешь восхитительное немецкое пиво на необременительном кагэбэшном дозоре в Дрездене, чувствуешь себя жизненно важным винтиком в Великой империи.

Сегодняшний Владимир Путин – это чекист Акакий Акакиевич – герой гоголевской «Шинели», у которого злые люди украли шинель, посадили его на трон в незнакомой и лишенной комфорта стране, по каким-то причинам названной Российской Федерацией

 Отправлено: 16.09.04 11:48. Заголовок: РБК//Дж.Буш: Решения В.Путина могут подорвать демократию в РФ

Дж.Буш: Решения В.Путина могут подорвать демократию в РФ


Президент США Джордж Буш высказал обеспокоенность в связи с последними политическими реформами, предложенными президентом России Владимиром Путиным. Дж.Буш сказал, что недавно разговаривал с В.Путиным, чтобы выразить ему соболезнования в связи с гибелью людей в Беслане.
«Я также обеспокоен решениями, которые сейчас принимаются в России и которые могут подорвать демократию в стране», - заявил глава Белого дома. По его словам, «великие страны, государства с развитой демократией должны сохранять баланс власти между центральным правительством и региональными администрациями».

Президент США также указал на необходимость баланса власти «внутри центрального правительства, между исполнительной, законодательной и судебной ветвями власти». «Правительства, ведущие борьбу с врагами демократии, должны защищать ее принципы», - сказал Дж.Буш, передает Reuters.

До этого обеспокоенность последними решениями Кремля высказали Ричард Баучер и Колин Пауэлл. Соединенные Штаты Америки намерены обсудить с Россией последние изменения в российской политической системе, сообщил официальный представитель американского Госдепартамента Ричард Баучер. По его словам, последние шаги российского президента «действительно вызывают озабоченность», в связи с чем США хотели бы обсудить эти меры с российским правительством.

Пресс-секретарь Госдепа подчеркнул, что США по-прежнему «солидарны с Россией в борьбе против терроризма», но в то же время заявил о необходимости «найти правильный баланс между борьбой с терроризмом и продвижением вперед демократических реформ и демократического процесса». По словам Р. Баучера, это один из основных вопросов, которые США намерены обсудить с российской стороной.

А ещё накануне государственный секретарь США Колин Пауэлл сообщил, что обеспокоен последними заявлениями Владимира Путина о необходимости изменений в системе власти в России. По мнению госсекретаря, подобные изменения могут противоречить демократическим принципам. Свою озабоченность последними политическими изменениями в России выразили также в Еврокомиссии.

Между тем министр иностранных дел России Сергей Лавров считает утверждения Колина Пауэлла безосновательными. «Реформа административная, законодательная, происходящие процессы в России являются внутренним делом нашей страны», - сказал глава российского внешнеполитического ведомства журналистам. По словам С. Лаврова, лично он понимает сделанное госсекретарем США заявление как подтверждение необходимости принятия жестких мер по борьбе с терроризмом.

Сегодняшнее заявление вызвано отчасти тем, что президент США попал под огонь критики собственной прессы за политику «двойных стандартов» в отношении России. «Россия - один из самых наглядных примеров того, что из-за войны с терроризмом США заняли по отношению к окружающему миру противоречивую позицию, - пишет в среду The Washington Post. - С одной стороны, США забывают о демократии в отношениях с необходимыми им союзниками, которых не назовешь демократическими странами, а с другой - призывают к поощрению демократических преобразований в других регионах мира».

Кроме того, на своего противника с подобными же обвинениями обрушился и претендент на кресло президента кандидат от демократов Дж.Керри, который обвинил Дж.Буша в том, что он «игнорирует заинтересованность Америки в развитии демократии в России».

Дж.Керри сказал, что «чрезвычайно обеспокоен действиями президента Владимира Путина, направленными на дальнейшее ограничение демократических свобод и централизацию государственной власти. Россия может стать более эффективным партнером в войне с терроризмом, если ее правительство будет честным с собой и с другими, открытым для любой критики, будет с уважением относиться к принципу верховенства закона и защищать права и свободы своих граждан. Не замечать все эти ошибки российских властей - как делает администрация президента Буша - не входит в национальные интересы ни Соединенных Штатов, ни самой России». 16.09.2004

 Отправлено: 19.09.04 19:54. Заголовок: ЕГО БОРЬБА

Георгий САТАРОВ
ЕГО БОРЬБА
Коррумпированная бюрократия вторглась на территорию суверенных прав российского народа
Война, объявленная президентом Путиным российскому народу 4 сентября, точнее, уведомление о войне, которая, по мнению Путина, объявлена России, должна (должно) рассматриваться с двух точек зрения. Первая, о которой я уже писал, — война как метафора, которую удобно использовать президенту в политических целях. Но есть и вторая точка зрения: война как реальность, с которой надо не только считаться. Это война, которую надо выигрывать. Такая точка зрения имеет право на существование и должна обсуждаться.
Если мы намерены побеждать, что вроде, вопреки действиям наших властей, не должно вызывать сомнения, то для этого надо знать противника и располагать ресурсами для отражения агрессии. Попробуем разобраться и в том, и в другом.

Кто на нас напал?
Представьте себе, что 22 июня 1941 г. советскому народу объявили бы, что на него вероломно напала, скажем, Япония. Можно ли в условиях такой злостной дезинформации организовать действия войск и адекватно воодушевить население? Ясно — нет. Посмотрите в свете этого гипотетического примера на заявление Путина после трагедии в Беслане.
В нем ни слова не сказано о Чечне как источнике угрозы. Агрессором назначены международный терроризм и стоящие за ним силы (все восприняли однозначно: «Да это же американцы!»). Представьте себе на секунду, что наш Верховный главнокомандующий ошибается. Теперь попробуйте ответить на вопрос: «Можно ли победить опасного врага, если он с самого начала определен неверно?». Вопрос риторический.
Я не подвергаю сомнению существование международного терроризма. Я помню о том, что его вскармливали наперегонки Советский Союз и США. Теперь обе страны (Россия — как прямая наследница) пожинают плоды политики, кредо которой общеизвестно: «цель оправдывает средства».
Месть за сделку с дьяволом обрушилась на головы граждан обеих стран, политикам и военным живется существенно комфортнее. Но это плата за равнодушие, за попустительство. Особенно это касается граждан США, которые могли влиять на политику своей страны в гораздо большей степени, чем граждане СССР. Все это должно стать уроком для народов обеих стран: каждый раз, сталкиваясь с аргументом «цель оправдывает средства», будем вспоминать Нью-Йорк и Беслан.
Я не хочу обсуждать параноидальный бред политиков и журналистов, вопиющих об американской угрозе. Вернемся к международному терроризму. Он реален, он, бесспорно, связан с бандитами в Чечне. Но это связь более сложная, чем думается.
Часто говорят, что такие сложные успешные операции чеченцы не могут придумать и спланировать сами; за них явно работает «мировая закулиса», прежде всего террористическая. Но операции, проводившиеся боевиками в 1995 — 1996 гг. (Буденновск, захват Грозного и т.п.), были не менее эффективны. Однако мы не списывали их на заморских мудрецов. Должны ли мы считать, что враги с тех пор поглупели? Наивно и опасно.
Более надежны сведения о том, что международные террористические организации предоставляют чеченским боевикам деньги, кадры, возможности для тренировки. Это — не благотворительность. Здесь очевидно использование Чечни для решения своих стратегических задач, включая раскол антитеррористической коалиции. Но одновременно руководство чеченских боевиков решает свои задачи, используя предоставленные им ресурсы: от возврата контроля над нефтью до реализации программы выхода из состава России. Эта связь похожа на симбиоз, а не на подчинение.
Итак, определение США врагом в войне — стратегическая ошибка, предопределяющая поражение.
Можно, конечно, представить себе и другую картину: звонит Путин другу Бушу и говорит: «Слушай, старина, мне тут надо бочку на тебя накатить. Сам понимаешь мою ситуацию, войди в положение. Я пущу дымовую завесу? К тому же ты помнишь, наверное, я тебе цитировал слова наших советских сатириков: «Народу нельзя говорить правду, он может ее неправильно понять». Ты так смеялся! Хоп?».
Короче, нам втюхивают про американцев, а силовиков честно направляют против боевиков. Тут, конечно, явные признаки тяжелой шизофрении. Да и как в таких условиях народ мобилизовывать? Против кого? Против американцев? Кидать чисбургеры в здание посольства? Жечь звездно-полосатый флаг? А боевики теперь нам кто? А в детей наших кто стрелял?
Мы видим, что президент не может указать врага в этой войне. Путина можно понять. Если он признается, что истинный враг в Чечне, то это будет равносильно признанию полного краха его политики. Слова «будем мочить в сортире» из яркого мазка на портрете героя превратятся в строчку неприличного стишка из политического некролога.
Но тут уж надо выбирать: либо победа в войне, либо защита рейтинга.

Вероломное нападение
Похоже на то, что война для нашего политического и военного руководства началась совершенно неожиданно. Настолько ошарашенно они заявляли о ней. Тогда возникает вопрос: а почему? Где был Совет безопасности (нынешний отстойник для опальных кадров)? Что делал Генштаб? Кто виноват в том, что прозевали войну? Правозащитники, как можно заключить из резолюции митинга в Москве в день траура?
Конечно, может быть, наши стратеги давно все знали и планомерно готовились к этой войне. Просто стеснялись об этом говорить до первых ощутимых «потерь» (это я про наших погибших детей и их родителей). Может быть, все предшествующие потери были несущественны? Теперь вот сказали.
Тогда посмотрим, как все это время готовились к войне. Я, конечно, не про победные маневры на Дальнем Востоке, подальше от реального врага. (А может, в этом была стратегическая мудрость? Старались быть поближе к настоящему врагу — американцам? Запугать решили?) Я не про проверку нашей боеспособности в Ингушетии и Грозном.
Было бы полезнее спросить: где новая военная доктрина, обозначающая реального врага? Где соответствующая этой доктрине новая структура Вооруженных сил и вооружений? Все это — вопросы без ответов.
Итак, руководство России не только не знает, кто напал на страну, но и не подготовилось к этой войне.
Если мы говорим о начале военных действий, то надо, видимо, делать выводы не только из трагедии в Беслане, но анализировать всю совокупность военных столкновений. В этом случае, действительно, происходящее имеет признаки войны.
Во-первых, налицо агрессор. И это, безусловно, чеченские бандформирования. Вариант с международным терроризмом как-то не «монтируется». Непринужденное вранье властей о наличии в банде, захватившей школу, представителей различных этносов, не подтвердилось. Если мы рассматриваем совокупность последних терактов как часть военной кампании, то не находим ни негров, ни корейцев среди тех, кто взрывал самолеты в воздухе и бомбы в Москве.
Во-вторых, есть мишень. Это граждане России. Подчеркиваю: именно мирные граждане России, а не «штабы» или «куски территории», отгрызанием которых пугал Путин. Посудите сами: если вы хотите начать территориальный захват, имея в качестве плацдарма Чечню, то вряд ли вы начнете с о-ва Кунашир или Чукотки. Логичнее захватывать сопредельные с Чечней территории. Но как это «монтируется» с действиями террористов, которые восстанавливают против себя всех соседей? Нет, чеченцы не покушаются на соседние территории.
Но что же им нужно от граждан России? Вот тут яснее — нужны паника и страх, в результате которых нашей главной мыслью станет такая: «Господи! Да пошла она, эта Чечня! Не нужна она! Дайте нам жить спокойно!». В этих условиях Путин, строящий свою политику во многом по принципам маркетинга — «продавать надо то, что покупают», легко пойдет на отделение Чечни (так рассчитывают террористы).
Просто вспомните все теракты последних лет, и вы увидите: в них нет ничего, что бы работало на версию Путина, и есть все, что подтверждает мою версию. Стало быть, в-третьих: мы видим цель этой войны, но она совершенно отлична от той, которая была заявлена президентом.
Итак, Путин не знает врага, напавшего на страну. Он не подготовился к войне. Он не понимает, зачем враг развязал эту войну. Вас устраивает такой главнокомандующий? Свой ответ я дам в конце статьи.

Второй фронт
Война, объявленная Путиным, имеет еще один важный аспект: это уже второй фронт его борьбы. Ибо с самого начала своего президентства он ведет свою главную, но необъявленную войну — войну против любых автономных сил вне бюрократии.
Здесь Путин, выполняя свою реальную роль пропагандистского прикрытия бюрократии, добился несомненных успехов. Им повержены Федеральное собрание, суды, независимые СМИ, оппозиция, региональные политические элиты, крупный бизнес. Свое новое президентство он ознаменовал началом атаки на последнюю автономную силу: общественные организации. Этот бой, правда, еще не выигран. И вряд ли наш президент догадывается, что этот бой — самый тяжелый.
Путин (точнее, управляющая им бюрократия) осознает, что теперь он ведет войну на два фронта. Ему (ей) ясно, что на такое противостояние может не хватить сил, со всеми вытекающими из этого негативными последствиями.
Именно страх краха объясняет призыв к «единению». Это забавно: поверг — и теперь призывает объединяться. Тем более что объединяться надо с абсолютно разложенной, нагло обкрадывающей страну бюрократией. Они торгуют всем: от возможностей вести бизнес до внешнеполитических приоритетов. Они почувствовали угрозу и теперь взывают к единению с ними. Воры и убийцы взывают к единению с жертвами.

Дано ли им победить?
Но ведь враг-то уже бьет! Бьет по нам! Жертвы велики, и, может быть, надо действительно забыть все обиды и претензии и слиться в порыве патриотизма с этими ворами ради будущей победы?
Безнадежно!
Я утверждаю: российская власть в ее нынешнем состоянии никогда, ни при каких условиях не победит врага, которого мы видим, а она не называет.
Дело не только в разрушенной политической системе, о которой вспомнил в своем обращении к народу разрушивший ее Путин.
Дело не только в слабости власти, обнаруженной Путиным после пяти лет ее усиления и восхваления своих достижений.
Дело даже не в коррупции, которая под прикрытием Путина достигла невиданных в истории России размеров. Дело в том, что мышление этих серых стукачей из прошлого века принципиально не приспособлено к новым вызовам из века нынешнего.
Важно понимать, что международный терроризм — это современная сетевая, горизонтальная структура. Наши стратеги не привыкли иметь дело с подобными структурами, они даже не мыслят в подобных категориях. Строят себе привычные иерархии: США — международный терроризм — чеченские боевики, неизвестно с кем во главе. Они пытаются противопоставить эффективной сетевой структуре свою бездарную, устаревшую, коррумпированную иерархию.
Сетевые структуры, в которых каждый элемент одновременно и автономен, и многообразно связан с другими, всегда были сильнее иерархий. Древний Рим пал под натиском германских племен; это была сетевая структура. Золотая Орда не смогла покорить Русь, поскольку русские княжества образовывали сетевую структуру. Сетевой структурой является человеческий мозг, в котором нет главных или подчиненных элементов.
Сетевой структурой является международный терроризм. Наивно думать, что, уничтожив «Аль-Каиду» или повергнув официальные власти Ирака, можно нанести терроризму существенный урон. В том числе и поэтому возрос уровень терроризма после войны в Ираке. Чеченский терроризм является частью этой сети.
Он и сам образует сетевую структуру. К этому, кстати, подталкивало и социальное устройство чеченского общества: тейпы образуют сеть. Именно поэтому уничтожение Дудаева никак не повлияло на эту сеть. Сеть банд не имеет центрального управления. Поэтому бессмысленно уничтожать кого-то, кого наши стратеги считают лидерами несуществующей иерархии. Для целостности сетей связи важнее элементов.
Поэтому борьба с терроризмом требует совершенно других подходов и других политиков, способных эти подходы понять, принять и возглавить. Сейчас ни в США, ни в России таких политиков во власти нет.

Каков выход?
Вот простое определение страны, попавшей в тяжелую ситуацию: ее судьба зависит от судьбы ее лидера. Именно в такой ситуации оказались сейчас мы. Нападение врага — трагедия. Неготовность страны к этому нападению — позор. Зависимость великой нации от одного человека — унижение. Но эта зависимость — объективный факт, и с ней надо считаться.
Что же может произойти с нами и с нашим президентом?
Первый вариант — инерционный, по которому уже идет Путин в данный момент. Его основной признак: продолжение прежнего курса на имитацию всего: политики, принятия решений, решительных действий. Различие будет состоять, может быть, только в том, что власть попытается под лозунгами войны и единения усилить контроль над гражданами и давление на них. Как и все, что они делают, это будет предельно неэффективно и абсолютно неэстетично. Но самое печальное, что это не позволит решить никаких проблем страны.
В результате будет продолжаться и усугубляться террор. Он будет порождать страх и национальное унижение. Возможно, чтобы спасти себя, Путин пойдет на серьезные уступки террористам, но это только разогреет их аппетиты. Его президентство закончится под улюлюканья и проклятия обожавших его граждан.
Второй вариант: в условиях потери контроля над ситуацией и продолжающегося нагнетания террористической войны против России Путин не сможет спокойно досидеть в президентском кресле. Он нужен бюрократии, пока он эффективен как пропагандистское прикрытие ее воровства. Снижение рейтинга и концентрация претензий на президенте создаст для бюрократии угрозы, с которыми ей трудно будет совладать в условиях легитимного перехода власти.
Поэтому вполне возможно, что силовая часть бюрократии вынудит Путина уйти в отставку. Признаком начала такого сценария будет появление силовика на посту премьер-министра. После отставки будут назначены выборы. На них должен будет победить этот новый народный герой, на которого начнут работать сооруженные при Путине пропагандистская и квазиизбирательная машины.
Последствия такого сценария совершенно непредсказуемы. Может начаться реальная мракобесная диктатура, которая приведет к окончательному исчезновению России с мировых карт. Может продолжиться уныло-трагический прежний режим, если Путина сменит его некое подобие. Может прийти диктатор вроде Пиночета, умеющий делать грамотные ставки. Но в России я не знаю генералов, получивших образование, которое получил Пиночет.
Третий сценарий: Путин, хотя бы частично осознав ситуацию, обращается к народу со следующими словами:
«Соотечественники! Я заблуждался и ошибался. Вот реальная угроза. Мы были не готовы к ней, в том числе и по моей вине. Я принял решение кардинально сменить команду, а вместе с ней и политику. Я виноват, но я считаю своим долгом перед избравшими меня людьми своими руками исправить свои ошибки».
И дальше Путин впервые с начала своего президентства делает именно то, что обещал.
Варианты, приведенные выше, расположены, как мне думается, в порядке убывания вероятности их осуществления. Самым неправдоподобным представляется последний из них. Тому немало причин. Первое препятствие — сам президент. Для подобного решения необходим иной масштаб личности. Второе препятствие — окружающая его бюрократия, которой меньше всего нужен такой сценарий и которая держит президента в виртуальном мире ложной информации о стране.
В России остался единственный ресурс позитивного влияния — это общество. Как в смутное время польского нашествия, оно должно взять на себя ответственность за выведение страны из кризисной ситуации.
В российском обществе последние годы идут интенсивные процессы создания многочисленных сетей общественных организаций. Гражданское общество в стране быстро превращается в реальную сетевую структуру, каковым оно и должно быть. Одновременно оно становится более эффективным. Это именно тот автономный институт, о который нынешняя бюрократия обломает зубы в начатой нынче атаке. Но это и последняя надежда как страны, так и президента.
Бюрократия его сдаст, в этом нет сомнения. Но общество не заинтересовано в крахе президента в силу непредсказуемых последствий такого события.
Гражданское общество — это та соломинка, за которую может ухватиться Путин. И не только он. В российской власти осталось немало честных профессионалов. Союз с ними также полезен гражданскому обществу. Речь идет не о единении, к которому призвал Путин. Я говорю о попытке власти впервые в истории России по-настоящему опереться на гражданское общество. Либо это сделают сейчас отдельные представители нынешней власти, включая президента, либо гражданское общество породит новую власть.
И в заключение, для запамятовавших: гражданское общество — это независимый бизнес, свободная пресса и общественные организации.

Георгий САТАРОВ, президент Фонда ИНДЕМ, для «Новой»,
13 сентября 2004 г. Авиарейс Челябинск—Москва.

P.S. Вернувшись в Москву, я столкнулся с потоком новостей, источником которых стало расширенное заседание правительства и выступление на нем президента Путина. Объявленный им набор мер, необязательные кадровые перестановки — все это произвело гнетущее впечатление. Стало ясно, что власть идет прежним, проторенным путем. Властная вертикаль, строительству которой Путин посвятил пять лет, получит новые уродливые подпорки. Все пойдет по-старому. Это значит: третий из рассмотренных мной сценариев становится совершенно нереализуемым. Путин уверенно пошел по первому, инерционному сценарию. Драматические последствия такого выбора описаны выше.
Я также понял, что оговорка, допущенная мной в начале статьи, стала пророческой. Если до сих пор возглавляемая Путиным бюрократия вела тайную войну с народом России, то теперь, с 13 сентября 2004 г., объявлена открытая война. Коррумпированная бюрократия вторглась на территорию суверенных прав российского народа. Путин ведет войну на два фронта. Он потерпит поражение. Как и Гитлер.

16.09.2004

 Отправлено: 23.09.04 14:34. Заголовок: National Review//Владимир Путин слеплен из андроповского теста

Не Петр Великий
Ион Михай Пасепа

Владимир Путин слеплен из андроповского теста
Владимир Путин становится все более похож на грубоватую имитацию Юрия Андропова – помнит ли еще кто-нибудь такого? Андропов был тем, другим главой КГБ, который поднялся до кремлевского трона и который когда-то был моим фактическим боссом. Поэтому мысль о том, что Путин унаследовал 6 тыс. стратегических ядерных боеголовок, заставляет содрогнуться.

Теперь бывшие офицеры КГБ управляют российским правительством так же, как это было в правление Андропова, и имидж Кремля – еще одна характерная андроповская деталь – продолжает быть важнее настоящей жизни людей в этой стране, пути которой по-прежнему неисповедимы.

Недавняя катастрофическая правительственная операция в Беслане была повторением усилий по «спасению» 2 тыс. человек из московского театра на Дубровке, когда «новое» КГБ заполнило зал газом фентанил, что привело к гибели 129 заложников. Не вызывает удивления, что Путин приказал восстановить статую Андропова на Лубянке – ее убрали после краха Советского Союза в 1991 году.

На Западе, если Андропова и помнят, то из-за жестокого подавления политического инакомыслия на родине и из-за его роли в планировании вторжения в Чехословакию в 1968 году. В отличие от этого, лидеры разведывательного сообщества бывшего Варшавского договора, когда я был одним из них, смотрели на Андропова как на человека, который подменил Коммунистическую партию в управлении Советским Союзом Комитетом госбезопасности и который стал крестным отцом новой эры обманных операций, нацеленных на улучшение более чем ущербного имиджа советских правителей на Западе.

В начале 2000 года президент Путин поделил Россию на семь «суперрегионов» – округов и во главе каждого поставил «представителя президента», и пять из семи новых постов были отданы бывшим офицерам КГБ. Вскоре его коллеги по КГБ занимали уже 50% главных правительственных постов в Москве. В кратком интервью Теду Коппелу в программе Nightline Путин признал, что укомплектовал Кремль бывшими офицерами КГБ, но заявил, что сделал это потому, что хочет искоренить взятки. Путин заявил, что знает их многие годы и доверяет им и что с идеологией это никак не связно – это вопрос их профессиональных качеств и личных отношений.

Национальные политические забавы

На самом деле, назначение на самые важные правительственные посты офицеров тайной разведки – старая российская традиция. Царская охранка насаждала своих агентов повсюду: в центральных и местных структурах власти, в политических партиях, в профсоюзах, церквях и газетах. До 1913 года саму «Правду» редактировал один из них, Роман Малиновский, который стал помощником Ленина и председателем большевистской фракции в Думе.

Андропов советизировал эту российскую традицию и расширил сферу ее приложения до масштабов всей страны. Это было похоже на милитаризацию управления в военное время, однако на сей раз у руля встало КГБ. В 1972 году, приступив к проведению этой наступательной операции, председатель КГБ Андропов сообщил мне, что она поможет покончить с эпидемией краж и бюрократическим хаосом, а также задавить в зародыше растущий интерес к американскому джазу, фильмам и голубым джинсам, обуявший молодое советское поколение.

Новые тайные агенты Андропова секретно вознаграждались необлагаемыми налогами прибавками к жалованию и продвижением по карьерной лестнице. Они, в свою очередь, объяснял Андропов, если хотели сохранить работу, тайно должны были подчиняться «нашим» постановлениям, практиковать «нашу» военную дисциплину и выполнять «наши» задания. Конечно, КГБ давно использовало дипломатические прикрытия для своих офицеров, направлявшихся заграницу, но новый подход Андропова был нацелен на то, чтобы повлиять на сам Советский Союз.

Границы, разделявшие руководство страны и аппарат разведки, были размыты и в советских сателлитах. После того как я получил политическое убежище в Соединенных Штатах в июле 1978 года, западные СМИ сообщали, что мой побег повлек величайшую политическую чистку в истории коммунистической Румынии. Чаушеску сверг политбюро, уволил треть своего кабинета и заменил послов. Все были тайными офицерами разведки, военные документы и платежные ведомости которых я регулярно подписывал.

Становление диктатора

Генерал Александр Сахаровский, советский «гауляйтер» Румынии, который возглавлял советскую внешнюю разведку беспрецедентно долго – на протяжении 15 лет, предсказывал в беседах со мной, что председатель КГБ Андропов скоро положит весь советский блок в карман пиджака и что он наверняка доберется до Кремля. Андропову пришлось подождать еще 10 лет, пока не умер Брежнев, но 12 ноября 1982 года он взял бразды правления страной в свои руки.

Обосновавшись в Кремле, Андропов окружил себя офицерами КГБ, которые немедленно развернули пропагандистскую кампанию, чтобы представить его в глазах Запада «умеренным» коммунистом и восприимчивым, теплым и ориентированным на Запад человеком, который якобы балует себя время от времени стаканчиком скотча, любит читать английские романы и слушать американский джаз и музыку Бетховена. На самом деле Андропов не пил, так как у него была неизлечимая болезнь почек, да и все остальные детали этого портрета были фальшивы.

В 1999 году, когда Путин стал премьер-министром, он так же окружил себя офицерами КГБ, которые принялись на все лады расхваливать его как «европеизированного» лидера – и даже сыграли, по иронии, на том факте, что он был шпионом КГБ за рубежом. Однако зарубежный опыт Путина ограничивался одной лишь Восточной Германией, по московскую сторону Берлинской стены.

Вскоре после этого я навестил штаб-квартиры штази в Лейпциге и Дрездене, чтобы посмотреть, где Путин провел свои «европеизированные» годы. Местные представители Комиссии Гаука, специальной посткоммунистической немецкой комиссии, исследующей документы штази, сообщили, что «Дом советско-германской дружбы», который Путин возглавлял на протяжении шести лет, на самом деле был штабом КГБ с оперативными отделениями в штаб-квартирах штази в Лейпциге и Дрездене. Настоящей задачей Путина была вербовка инженеров Восточной Германии и отправка их на Запад для кражи американских технологий.

Я побывал в этих отделениях и обнаружил, что они выглядят точно так же, как выглядели кабинеты среднего уровня в региональных управлениях секуритате (политическая полиция Чаушеску. – Прим. ред.) в Румынии. Однако Москва утверждает, что Путин выполнял в Восточной Германии важную работу и был награжден правительством Восточной Германии.

Комиссия Гаука подтвердила, что в1988 году Путин был награжден «за работу по линии КГБ в восточногерманских городах Дрезден и Лейпциг». По данным западногерманского журнала Der Spiegel, он получил бронзовую медаль от штази «как типичный представитель второразрядных агентов». Там, в похожих на тюрьмы зданиях, отрезанных от реальной жизни Восточной Германии охранниками штази с автоматами и полицейскими собаками, подполковник Путин, вероятно, все же не мог стать современным, ориентированным на Запад Петром Первым, образ которого пропагандистская машина Кремля так энергично раскручивает.

20 декабря 1999 года только что назначенный российский премьер посетил Лубянку и произнес речь по случаю «памятного дня» – годовщины основания Лениным первой советской полицейской службы, ЧК. «Несколько лет назад мы пали жертвой иллюзии, что у нас нет врагов, – заявил Путин на встрече с высшим руководством служб безопасности. – За это мы дорого заплатили. У России есть собственные национальные интересы, и мы обязаны их защищать».

На следующий день, 21 декабря 1999 года, в еще один «памятный» день советской истории – 120 лет со дня рождения Сталина – Путин организовал в своем кремлевском офисе прием за закрытыми дверьми. Как сообщалось, для политиков, которые выиграли места в Думе. Там он поднял бокал за старого, доброго Иосифа Виссарионовича Джугашвили (фамилия Сталин, что означает «человек из стали», была партийной кличкой диктатора).

Через несколько дней в 14-страничной статье под заголовком «Россия на пороге нового тысячелетия» Путин обрисовал новое «демократическое» будущее России: государство должно быть там в таком виде, в каком потребуется, и свобода должна быть там в таком виде, в каком потребуется. Усилия чеченцев по восстановлению своей независимости были просто-напросто «терроризмом», и он обещал его уничтожить и, если потребуется, «мочить террористов в сортире». Вопрос закрыт.

Но он далеко не закрыт.

Поиск козла отпущения и консолидация власти

9 сентября 2004 года чеченские националисты объявили о награде в 20 млн долларов за голову «военного преступника» Владимира Путина, которого они обвинили в убийстве сотен тысяч мирных жителей Чечни, включая десятки тысяч детей.

Со своей стороны президент Путин попытался отвести гнев по поводу ужасающей бесланской катастрофы от своих коллег по КГБ, которые и спровоцировали этот кризис, и направить общественную ярость на архиврага КГБ – Соединенные Штаты. Ссылаясь на встречи средних американских чиновников с чеченскими лидерами, Путин обвинил Вашингтон в применении двойных стандартов в вопросах борьбы с терроризмом.

«Почему бы вам не встретиться с Усамой бен Ладеном, не пригласить его в Брюссель или в Белый дом, не вступить в переговоры, не спросить, чего он хочет, и не дать ему это, чтобы он оставил вас в покое? Почему вы этого не делаете?» – заявил он журналистам в Москве.

Затем Путин возложил вину за то, что он назвал полномасштабной террористической войной против России, на крах Советского Союза и начал предпринимать шаги в советском духе по укреплению власти Кремля.

13 сентября он объявил о мерах по отмене выборов губернаторов страны, которые отныне будут назначаться Кремлем, и о пропуске в парламент только «проверенных» людей – иными словами, бывших офицеров КГБ.

Когда рухнул СССР, у его народа появилась уникальная возможность избавиться от своей политической полиции – чисто российского инструмента власти, который на протяжении веков изолировал страну от реального мира и в итоге оставил россиян плохо подготовленными к сложностям современного общества.

К сожалению, до того момента большинство россиян никогда не владело собственностью, не соприкасалось с экономикой свободного рынка и никогда самостоятельно не принимало решений. При коммунизме их учили ненавидеть западную демократию и все, что связано с капитализмом, например свободное предпринимательство, принятие решений, стремление сделать карьеру, готовность идти на риск и социальное неравенство. Более того, у россиян был лишь минимальный опыт многопартийности, так как их страна была полицейским государством с XVI века. Им казалось, что продолжить традицию политического полицейского государства легче, чем рискнуть и начать все заново.

Но времена резко изменились. Моя родная страна, которая граничит с Россией, хороший тому пример. Сначала румынские постсоветские правители, для которых управление страной с помощью политической полиции было единственной знакомой формой правления, тянулись назад, сохраняя дочернюю КГБ секуритате, криминальную организацию, которая стала символом коммунистической тирании на Западе.

Статья 27 румынского закона о формировании новых разведывательных служб в 1990 году гласила, что работать в них не имели права только те бывшие офицеры секуритате, «которых осудили за преступления против фундаментальных прав человека и против свободы». Иначе говоря, только Чаушеску был бы непригоден для работы в них. Сегодня Румыния имеет того же президента, что и в 1990, но теперь его страна – член НАТО и помогает США избавлять мир от диктаторов, действующих в духе холодной войны, и терроризма, который они породили.

Россия также может оторваться от своего коммунистического прошлого и присоединиться к нашей борьбе с деспотами и террористами. Мы можем помочь ей это сделать, но сначала мы должны четко понять, что сейчас происходит за завесой секретности, которая до сих пор окружает Кремль.

Ион Михай Пасепа, румын, бывший генерал и самый высокопоставленный офицер разведки, когда-либо бежавший из стран советского блока. Статья опубликована 20.09.2004

 Отправлено: 26.09.04 11:34. Заголовок: NewsInfo//Укрепление гражданского общества Путиным - видется им одной иззадач

2004-09-24 17:29
Путин: Россия будет демократическим, рыночным, социальным государством

Россия не сделает ни политического, ни экономического поворота и будет демократическим, рыночным, социальным государством. Об этом сказал Владимир Путин в Москве на открытии Всемирного конгресса информационных агентств.

По словам президента, серия терактов, обрушившихся на Россию, - это вызов всему человечеству. Их целью был удар по единству страны. «Наша страна пережила тяжeлые, по-настоящему трагические события. И мы признательны мировому сообществу за то сочувствие и поддержку, которые были оказаны РФ в эти дни. Кроме того, чтобы эффективно противостоять террористической угрозе, каждому государству необходимо мобилизовать все внутренние ресурсы.
Укрепление гражданского общества, ликвидация брешей в законодательстве, консолидация всех ветвей и органов власти - это не полный список стоящих перед нами задач», - сказал Путин.

В то же время он пообещал, что «никакого поворота в жизни страны не будет. Россия сделала свой выбор ещe 10 лет назад. РФ будет демократическим, рыночным, социальным государством. Но мы должны сделать выводы из того, с чем мы столкнулись. Международный терроризм объявил войну России».

Обращаясь к журналистам, президент сказал, что борьба с терроризмом не может быть поводом для ущемления свободы и независимости прессы.
У Путина нет сомнений, что критика со стороны прессы полезна для властей всех уровней. «Однако и от СМИ тоже ждeм ответственности и правдивости», сказал он. Мировому журналистскому сообществу президент России предложил выработать единую терминологию в том, что касается терроризма, и отказаться от двойных стандартов. Об этом сообщает Первый канал.

 Отправлено: 27.09.04 03:07. Заголовок: Непонятно...

Зачем он призывает к «укреплению» гражданского общества,
которое он сам же разрушил??

Неужели он действительно стремится к «крепкому гражданскому обществу»??

Недавно арестовали 11 подростков из Авангарда Красной Молодежи за антиправительственную демонстрацию на Красной площади.
Такие проявления «гражданского общества» Путину нравятся? Это надо поощрять?

А пикеты у Думы при принятии закона о монетизации льгот?
Это ведь тоже «гражданское общество».
Путин поощряет или не поощряет такие пикеты?

А если критика со стороны прессы полезна, почему она тогда зажимается?

Выходит, все кто зажимают критику со стороны прессы, есть враги народа и враги Президента...

А куда тогда смотрит ФСБ???

Может, мне тогда переквалифицироваться в «Пропутина», если Путин такой «демократ»??

А почему тогда развал демократии в России начался и успешно прогрессировал именно с появлением Путина на политическом горизонте??

Вопросы повисают в воздухе...

 Отправлено: 27.09.04 11:48. Заголовок: Януса играет (может даже и перед собой изредка - иначе больно уж

омерзительно смотрится)
Слова можно игнорировать, а дела красноречивы